Présentation du projet
Guichet Unique est la plateforme officielle de services numériques du canton de Neuchâtel, en Suisse. Je travaille sur la partie chancellerie pour y implémenter le vote électronique, afin de rendre la démocratie plus accessible et plus sûre pour l'ensemble des citoyennes et citoyens du canton.
Ce projet s'inscrit dans une démarche suisse plus large de modernisation de la participation démocratique, au moyen de systèmes de vote électronique sûrs et vérifiables, conformes à une réglementation fédérale et à des standards du secteur particulièrement exigeants.
Le vote électronique en Suisse
La Suisse a une approche singulière du vote électronique, qui concilie innovation et exigences de sécurité extrêmement élevées. Depuis l'entrée en vigueur des ordonnances révisées sur le vote électronique, le 1er juillet 2022, seuls les systèmes entièrement vérifiables sont autorisés par le droit fédéral.
Phase pilote
Des essais de vote électronique sont menés à Bâle-Ville, Saint-Gall et en Thurgovie (depuis juin 2023), ainsi qu'aux Grisons (depuis mars 2024). Neuchâtel les rejoint le 29 novembre 2026. D'autres cantons, dont Lucerne et Genève, prévoient de lancer des essais prochainement.
Vérifiabilité complète
Les systèmes suisses de vote électronique doivent offrir une vérifiabilité complète : l'électeur peut vérifier que son suffrage a bien été enregistré, et des observateurs indépendants peuvent vérifier que tous les suffrages ont été correctement décomptés, sans jamais compromettre le secret du vote.
Cadre fédéral
La Chancellerie fédérale supervise la mise en œuvre du vote électronique et veille à ce que tous les systèmes répondent aux exigences de sécurité et au droit électoral suisse. Les systèmes sont soumis à des tests rigoureux, dont des programmes de bug bounty où des chercheurs en sécurité traquent activement les vulnérabilités.
Normes eCH & interopérabilité
La plateforme de vote électronique du Guichet Unique est construite dans le respect des normes eCH, les standards officiels de la cyberadministration suisse, qui garantissent l'interopérabilité, la qualité et la cohérence des données à tous les échelons de l'État.
eCH-0155 : norme de données sur les droits politiques
Cette norme définit les structures de données pour la gestion des droits de vote et des scrutins aux niveaux communal, cantonal et fédéral. Elle assure une représentation cohérente des données tout au long du processus électoral.
eCH-0045 : registre des électeurs et des scrutins
Définit le format et la structure des données d'inscription au registre électoral, afin que les informations d'éligibilité puissent être échangées de manière fiable entre les différents systèmes de l'administration, tout en préservant la confidentialité et la sécurité des données.
Messages d'événements & échange de données
Les normes eCH définissent les messages d'événements permettant de transmettre les données brutes des urnes électroniques aux systèmes de détermination des résultats. Ces interfaces normalisées permettent une intégration fluide avec les systèmes cantonaux existants de gestion des scrutins.
Formats d'échange des résultats
Les normes définissent des formats d'échange unifiés pour les résultats des votations et des élections à tous les échelons fédéraux. Elles rendent possibles une agrégation et une publication transparentes des résultats, tout en conservant les pistes d'audit et les capacités de vérification.
En appliquant ces normes eCH, la plateforme Guichet Unique garantit son interopérabilité avec les autres systèmes de l'administration, réduit les coûts de développement et de maintenance, et pose une base solide pour les évolutions à venir.
En production
Le vote électronique revient à Neuchâtel le 29 novembre 2026, à l'occasion d'une votation fédérale, avec le système de la Poste suisse. Les inscriptions se font depuis un compte Guichet Unique — celui-là même qu'AGOV et SwissID permettent d'ouvrir en ligne depuis mai 2026.
7 100 inscriptions
Dont 6 500 dans les deux semaines qui ont suivi l'annonce du 16 juin 2026.
29 novembre 2026
Premier scrutin ouvert au canal électronique depuis la suspension de 2019.
30 % du corps électoral
Le plafond fixé par le droit fédéral, soit environ 39 700 personnes sur les 115 000 Neuchâtelois inscrits pour les scrutins fédéraux.
Un point de comparaison utile : en février 2019, lors du dernier scrutin avant la suspension, 4 759 personnes avaient effectivement voté par voie électronique. Les 7 100 d'aujourd'hui sont des inscriptions et non des suffrages exprimés — la comparaison a ses limites, mais la demande, elle, est mesurable. Chiffres relevés par swissinfo.ch en juillet 2026.
La réintroduction reste soumise à l'autorisation fédérale, attendue en septembre 2026.
Impact & innovation démocratique
La plateforme de vote électronique du Guichet Unique représente une avancée notable pour la démocratie numérique en Suisse. En offrant un canal de vote sûr, vérifiable et accessible, elle contribue à renforcer la participation citoyenne et l'engagement démocratique.
Une meilleure accessibilité
Les Suisses de l'étranger, les personnes en situation de handicap et celles dont la mobilité est réduite peuvent participer pleinement aux scrutins cantonaux, où qu'elles se trouvent dans le monde.
Un rôle de premier plan pour la Suisse
La rigueur de l'approche suisse — vérifiabilité complète et conformité aux normes eCH — place le pays parmi les références mondiales en matière de vote électronique sécurisé.
Une participation accrue
En rendant le vote plus simple et plus accessible, le vote électronique peut faire progresser la participation, en particulier chez les jeunes générations et chez les Suisses de l'étranger.
Ce projet participe à l'avenir de la démocratie suisse, en associant des technologies de pointe à la tradition de démocratie directe et à la forte culture de sécurité du pays.